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Lectura 7: El comunismo de guerra (1918-1921) y NEP (1922-1927).
La revolución triunfante se organizó primero en soviets, comités populares de obreros y soldados, que fueron cayendo lentamente bajo el control del partido Comunista, considerando como emanación y expresión de la voluntad popular. El nuevo régimen recibió el nombre de dictadura del proletariado, que expresaba el triunfo y el predominio de la clase trabajadora y la eliminación de la burguesía y la aristocracia anteriores para dar lugar a una sociedad sin clases. En la práctica, como en todos los regímenes totalitarios, el sistema soviético suponía el predominio de las ideas del grupo dominante sobre las opiniones y los derechos de los ciudadanos. El cambio de régimen se manifestó también en el cambio de nombre: el Imperio ruso pasó a ser en 1922 la Unión de Repúblicas Socialistas (…)
El comunismo de guerra no logró que la economía funcionara de forma mínimamente aceptable, tanto por las dificultades objetivas de la situación de la economía rusa y la guerra como por los errores cometidos en la implantación del régimen comunista. La insurrección en 1920 de los trabajadores de los astilleros de Kronstadt, que habían sido uno de los puntales de la revolución en San Petesburgo, fue duramente reprimida, aunque convenció a Lenin de la necesidad de un cambio de táctica. La primacía dada a la socialización y al igualitarismo tenía que dar paso temporalmente a medidas dirigidas al aumento de la producción. Es lo que se conoce como Nueva Política Económica (NEP). La NEP significó el regreso parcial a la economía de mercado en la agricultura, la industria de consumo y el comercio interior a cambio de un control más estricto del estado sobre sectores clave como la minería, la industria pesada, el transporte y el comercio exterior. Se trataba, por lo tanto, de una forma de economía mixta. El regreso a la economía de mercado implicaba la supresión de los pagos en especie y del trabajo obligatorio (dado que resurgía la figura del empresario privado) y la ampliación de las diferencias salariales, con la consiguiente diferenciación social. Era una concesión tan dolorosa desde el punto de vista ideológico como necesaria desde el punto de vista práctico. La nueva situación también requería el regreso a la economía monetaria. Tras varios intentos, se creó el rublo chervonetz, con una cobertura oro y un valor aproximado de cinco dólares estadounidenses, aunque nominal en la contabilidad de las grandes empresas y en las relaciones entre esta. (…)
La NEP se debe considerar como un éxito en la recuperación de la producción, que se encontraba dañada por la guerra, por el boicot internacional y por los errores de una nacionalización empresarial excesiva. Gracias a la Nep, Rusia superaba en 1928 los niveles de producción de los años anteriores a la guerra. La industria pesada sobrepasaba en un 20% a la producción de 1913 y el PIB lo hacía en un 11%, con una situación claramente más favorable a las clases populares, especialmente en el campo. El reparto de la renta era mucho menos desigual que antes de la revolución. Pero al mismo tiempo, el crecimiento obtenido durante la NEP presentaba algunas limitaciones: la fuente inversión industrial contrastaba con la escasez de inversión en los ferrocarriles, en la enseñanza e incluso en defensa. Además, la inversión no era siempre la adecuada: sectores básicos como a las máquinas herramientas continuaban atrasados (…) Del “comunismo de guerra” a la Nueva Economía Política (NEP).
La situación desesperada por la que pasaba Rusia durante la Guerra Civil y su aislamiento político y comercial, provocaron en el interior del Comité Central del Partido un debate sobre como conducir la economía. Trotsky, en diciembre de 1919, es decir, en plena Guerra Civil y encontrándose ya la industria nacionalizada y controlada por el Estado, presentó un documento, denominado “Tesis Sobre la Transición entre la Guerra y la Paz”, en el que proponía la “militarización del proletariado”. Trotsky creía que los proletarios no podían quedar vagando por Rusia, al contrario, el Estado debía determinar dónde trabajaría cada obrero, … A pesar de las enérgicas medidas adoptadas, la economía continuaba decayendo. Se estimaba que la producción fabril y minera había caído en 1921 hasta el 20% de los niveles de antes de la 1ª Guerra, con muchos productos esenciales sufriendo una caída aún más pronunciada. La producción de algodón, por ejemplo, cayó hasta el 5% y la de hierro hasta el 2% de los niveles de antes de la Guerra. Los campesinos respondieron a la confiscación de su producción negándose a cultivar el suelo. En 1921 la extensión de las tierras cultivadas encogió hasta el 62% del área de antes de la 1ª Guerra, y la cosecha era solo el 37% de lo normal. El número de caballos disminuyó de 35 millones en 1916 a 24 millones en 1920, y el ganado cayó de 58 millones de cabezas hasta 37 millones durante el mismo período. En el cambio, el dólar americano, que se cotizaba a 2 rublos en 1914, subió hasta 1200 en 1920. Las condiciones de vida de las poblaciones urbanas eran pésimas, incluyendo los salarios. En 1920 los sindicatos calculaban que los gastados absolutamente indispensables eran de 2.5 a 3 veces mayores que los sueldos. 118_ En virtud de esa penuria, la población urbana abandonaba las mayores ciudades rusas. Petrogrado perdió en 3 años más de la mitad de sus habitantes (57, 5%). En el mismo período, el 44,5% de los habitantes de Moscú la abandonaron. (…) La heroica clase obrera disminuía visiblemente en términos numéricos. Considerando su nivel de conciencia política, el retroceso también era muy grande. En realidad, inmediatamente después de la Guerra Civil, no existía ya una vanguardia obrera en Rusia. Ni siquiera se podía decir que hubiese un proletariado industrial propiamente dicho en el país en aquella época. Por las ciudades vagaba una inmensa masa de obreros sin empleo o subempleados. En 1921 una ola de hambre devastó las ciudades y también el campo. Según la estadística oficial, 36 millones de campesinos pasaban hambre, llegándose incluso a registrarse casos de canibalismo. Si durante los años de la Guerra Civil se exigió la máxima cohesión partidaria, lo cual era fácil de comprender y justificar, …
1_ ¿Por qué surge el comunismo de guerra?
2_ ¿Tiene éxito?
3_ ¿Por qué se instala la NEP?

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